• warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.
  • warning: call_user_func_array() expects parameter 1 to be a valid callback, function 'phptemplate_username' not found or invalid function name in /home/zedinuas/public_html/includes/theme.inc on line 669.

Скарга до Головного УПСЗН (Leranata)

Страница для печатиПослать другу

 

До Головного Управління праці та
соціального захисту населення
Київської міської державної адміністрації
03
065, м. Київ, пр. Комарова, 7

 

 

що проживає за адресою:

м,Київ, вул. Чорнобильська буд …, кв ...

номери засобу зв'язку:

 

 

 

 

 

 

Скарга
щодо дій
Управління праці та соціального захисту населення

Святошинської районної у м. Київ державної адміністрації

 


Я, …, являюсь матір'ю малолітньої дитини … 12 березня 2007 року народження, про що відділом реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції м. Києва зроблено актовий запис …, на доказ чого надаю копію свідоцтва про народження.

 

З березня 2007 року Управлінням праці та соціального захисту населення Дарницької районної у м. Київ державної адміністрації (далі – Відповідач), згідно поданої мною заяви, мені була призначена допомога при народженні дитини, як це передбачено Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2001р. №2240-ІІІ з урахуванням положень Закону України „Про бюджет на 2007 рік” від 19.12.2006 р. № 489-16. Тобто мені нарахували суму в 8500 гривень з виплатою 3400 гривень одноразово, решту – протягом 12 місяців.

З травня 2007 року Відповідач, згідно поданої мною заяви, прийняв рішення про нарахування мені допомоги по догляду за дитиною у розмірі, що визначається як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Тобто, я отримувала і отримую до цих пір допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на рівні 129-144 гривень (виписка банку по картковому рахунку, який було відкрито спеціально для перерахування соціальної допомоги при народженні та допомоги по догляду за дитиною, додається).

Тобто, я отримувала і отримую до цих пір допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на рівні 101-130 гривень (виписка банку по картковому рахунку, який було відкрито спеціально для перерахування соціальної допомоги при народженні та допомоги по догляду за дитиною, додається).

 

Оскільки 09 липня 2007 року Конституційний Суд України, розглянувши справу 1-29/2007 за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян), визнав неконституційними вказані положення закону щодо обмеження розміру виплат допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Зокрема, Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007 (справа про соціальні гарантії громадян) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), такі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»:

- положення пункту 7 статті 71, щодо зупинення дії статей 41 та 43 Закону України ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням».

Оскільки в ст. 46 Конституції України зазначено, що пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Ухвалюючи Рішення від 9 липня 2007 року N 6-рп/2007. Конституційний Суд України також зазначив, що Конституція України не надає закону про Держбюджет вищої юридичної сили стосовно інших законів. Таким чином, Конституційний Суд України дійшов висновку, що законом про Держбюджет не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх, оскільки з об'єктивних причин це створює протиріччя у законодавстві, і як наслідок - скасування та обмеження прав і свобод людини і громадянина.

 

В зв’язку з прийнятим Конституційним Судом України Рішенням поновлено дію статей 41 та 43 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, відповідно до яких допомога при народженні дитини надається у сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до статті 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», був встановлений наступний прожитковий мінімум в розрахунку на місяць

-         для працездатної особи: з 1 січня – 525,00 гривень, з 1 квітня - 561,00 гривня, з 1 жовтня – 568,00 гривень

-         для дітей віком до 6 років: з 1 січня – 434,00 гривні, з 1 квітня – 463,00 гривні, з 1 жовтня – 470,00 гривень.

Відповідно до статті 58 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» був встановлений наступний прожитковий мінімум для працездатної особи: з 1 січня – 633,00 гривні, з 1 квітня - 647,00 гривень, з 1 липня – 649 гривень, з 1 жовтня – 669,00 гривень.

 

 

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 14 грудня 2000 року у справі №1-31/2000 за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Постанови Верховної Ради України „Про чинність Закону України „Про рахункову палату”, офіційного тлумачення положень частини другої статті 150 Конституції України, а також частини другої статті 70 Закону України „Про Конституційний Суд України” стосовно порядку виконання рішень Конституційного Суду України (справа про порядок виконання рішень Конституційного Суду України), - закони, інші правові акти, або їх окремі положення, визнані неконституційними, не підлягають застосуванню як такі, що втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Зважаючи на те, що в період з 09 липня 2007 року по 30 листопада 2008 року Відповідач  продовжував нараховувати мені невірно призначену допомогу при народженні дитини та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, за 2007 і 2008 роки я недоотримала таку суму допомоги:

- одноразова допомога при народженні дитини: (22,6 * 434,00 гривень) – 8500,00 гривень = 1308,40 гривень;

- щомісячна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно: 2445,19 гривень (детальний розрахунок в таблиці 2 Додатку №1).

- щомісячна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01 січня 2008 року по 30 листопада 2008  року включно: 5539,90 гривень (детальний розрахунок в таблиці 3 Додатку №1).

 

Таким чином загальна сума недоплаченої допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007 та 2008 роках становить 9293,49 гривень

 

09.10.2008 р. мною до Відповідача була направленна заява з проханням здійснити перерахунок розміру призначеної мені допомоги при народженні дитини та погашення заборгованності по цьому виду допомоги і по виплатам допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у відповідності з Рішеннями Конституційного суду від 09.07.2007р. №6-рп/2007, але своїм листом № 01-07/5184 від 29.10.2008 р. Відповідачем мені у здійсненні перерахунку було відмовлено з зазначенням, що згідно ст. 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» на 2007 рік допомога при народженні дитини була встановлена у розмірі 8500 грн., а допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку для незастрахованих осіб у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 23%прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб. Отож, в даному листі зазначається, що виплата видів державнох допомоги роках в більших розмірах чинним законодавством непередбачена і у разі змін у законодавстві перерахунок буде здійснено без особистого звернення.

З даним рішенням Відповідача я погодитись не можу, оскільки дана допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку повинна була призначатися мені згідно ст. 46 Конституції України – «допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом» - та діючій статті 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування", якою передбачено, що допомога надається у розмірі не менш встановленого законом прожиткового мінімуму.

 

В Конституції України Україна проголошена демократичною, соціальною, правовою державою (ст. 1), визнано, що найвищою соціальною цінністю в Україні є людина, її права і свободи та їх гарантії визначають зміст та направленість діяльності держави, а їх утвердження та забезпечення являється головним обов’язком держави (ст. 3), права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними (ст. 21), їхній зміст та обсяг при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не може бути звуженим (ст. 22).

Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік» обмежено мої права на отримання встановлених законом сум допомоги при народженні та допомоги по догляду за дитиною, які являються складовими мого конституційного права на соціальний захист і достатній рівень життя (ст. 46, ст. 48 Конституції України).

Внаслідок зупинення на певний час дії чинних законів України, якими встановленно пільги, компенсації чи інші форми соціальних гарантій, відбувається фактичене зниження життєвого рівня громадян, який не може бути нижчим від встановленого законом прожиткового мінімуму (частина 3 ст. 46 Конституції України).

Згідно статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України і вказано вичерпний перелік таких випадків, а саме - в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень, а також вказано ряд прав і свобод, які не можуть бути обмежені ні за яких обставин.

 

Відмовивши у здійсненні перерахунку та виконанні доплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Київ державної адміністрації порушило мої права, по-перше, щодо отримання соціальної допомоги, яка надана мені Конституцією України, по-друге, щодо отримання допомог відповідно до норм Закону України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням "

 

 

На підставі вищенаведеного, керуючись:

I. Статтями 1, 3, 8, 21, 22, 24, 46, 48, 55, 56, 64 Конституції України (щодо дії в Україні верховенства права, дії Конституції як акта найвищої юридичної сили, відповідальності держави перед людиною, непорушності конституційних прав, заборони звуження та обмеження змісту та обсягу існуючих прав, права на соціальний захист та розмір соціальних виплат як не нижчих за прожитковий мінімум);
II
. Статтями 41-43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" (щодо розміру допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку);
ІІІ. Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. (щодо неконституційності положень законів про обмеження розміру державних допомог);
І
V. Статтями 1, 4, 7 Законом України "Про звернення громадян" (щодо права звернення, предмету звернення, строку розгляду скарги),

ПРОШУ :


1. Визнати неправомірними дії
Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Київ державної адміністрації щодо відмови здійснення перерахунку та виплати доплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
2. Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Київ державної адміністрації доплатити недоотриману внаслідок невиконання останнім вимог законодавства України суму допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з березня 2007 р. по листопад 2008 р.
3.
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Київ державної адміністрації в подальшому виплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, тобто до 12 березня 2010 року, у відповідності з нормами діючого законодавства, але не менше прожиткового мінімуму, гарантованого Конституцією .

 

В разі відмови я вимушена буду виконати вказані перерахунки розміру державних допомог самотужки та захищати свої права у суді.

Додатки (копії):
1. копія виписки банку по картковому рахунку, який було відкрито спеціально для перерахування соціальної допомоги при народженні та допомоги по догляду за дитиною
2. копія листа (відповіді) Управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у м. Київ державної адміністрації за ….

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

28 листопада 2008 року                                                                        /…/



ДОДАТОК №1.

РОЗРАХУНОК РОЗМІРУ НЕДООТРИМАНИХ КОШТІВ ПО ДОПОМОЗІ ПО ДОГЛЯДУ ЗА ДИТИНОЮ ДО ДОСЯГНЕННЯ НЕЮ ТРИРІЧНОГО ВІКУ

 

Таблиця 1

Розрахунок заборгованості по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2007 рік

Рік

 

Місяць

Прожитковий мінімум, грн

Фактично отримана допомога по догляду за дитиною, грн

Розрахунок недоотриманих виплат допомоги по догляду за дитиною, грн

Розмір недоотриманої допомоги по догляду за дитиною, грн

2007

березень

525,00

-

-

-

квітень

561,00

-

-

-

травень

561,00

129,03

129,03 – 561,00

-431,97

червень

561,00

129,03

129,03 – 561,00

-431,97

липень

561,00

129,03

129,03 – 561,00

-431,97

серпень

561,00

132,64

132,64 – 561,00

-428,36

вересень

561,00

134,45

134,45 – 561,00

-426,55

жовтень

568,00

136,13

136,13 – 568,00

-431,87

листопад

568,00

140,05

140,05 – 568,00

-427,95

грудень

568,00

144,10

144,10 – 568,00

-423,90

Всього недоотримано допомоги по догляду за дитиною за 2007 рік:

-3434,54

 

 

Таблиця 2

Детальний розрахунок заборгованості по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (з виділенням періоду до прийняття Рішення КСУ від 09.07.2007р. №6-рп/2007

 

Періоди

 

Місяць

Прожитковий мінімум, грн

Фактично отримана допомога по догляду за дитиною, грн

Розрахунок недоотриманих виплат допомоги по догляду за дитиною, грн

Розмір недоотриманої допомоги по догляду за дитиною, грн

період з початку відпустки по догляду за дитиною (27.04.07)

по 08.07.07

березень

525,00

-

-

-

квітень

561,00

-

-

-

травень

561,00

129,03

129,03 – 561,00

-431,97

червень

561,00

129,03

129,03 – 561,00

-431,97

липень (9 днів)

561,00

129,03

(129,03 – 561,00)/31*9

-125,41

Всього за період з початку відпустки по догляду за дитиною по 08.07.07:

-989,35

з 09.07.07 по 31.12.07

 

 

липень (22 дня)

561,00

129,03

(129,03 – 561,00)/31 *22

-306,56

серпень

561,00

132,64

132,64 – 561,00

-428,36

вересень

561,00

134,45

134,45 – 561,00

-426,55

жовтень

568,00

136,13

136,13 – 568,00

-431,87

листопад

568,00

140,05

140,05 – 568,00

-427,95

грудень

568,00

144,10

144,10 – 568,00

-423,90

Всього недоплата за 2007 (09.07-31.12):

-2445,19

 

 



Таблиця 3

Розрахунок заборгованості по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2008 рік

 

Рік

 

Місяць

Прожитковий мінімум, грн

Фактично отримана допомога по догляду за дитиною, грн

Розрахунок недоотриманих виплат допомоги по догляду за дитиною, грн

Розмір недоотриманої допомоги по догляду за дитиною, грн

2008

січень

633,00

144,10

144,10 – 633,00

-488,90

лютий

633,00

144,10

144,10 – 633,00

-488,90

березень

633,00

144,10

144,10 – 633,00

-488,90

квітень

647,00

144,10

144,10 – 647,00

-502,90

травень

647,00

144,10

144,10 – 647,00

-502,90

червень

647,00

144,10

144,10 – 647,00

-502,90

липень

649,00

144,10

144,10 – 649,00

-504,90

серпень

649,00

144,10

144,10 – 649,00

-504,90

вересень

649,00

144,10

144,10 – 649,00

-504,90

жовтень

669,00

144,10

144,10 – 669,00

-524,90

листопад

669,00

144,10

144,10 – 669,00

-524,90

Всього недоотримано допомоги по догляду за дитиною за 2008 рік:

-5539,90

 

 

 

Комментарии

Чапаёнок

Чапаёнок

круто. а были случаи, когда

круто. а были случаи, когда до суда дело не доходило, а ограничивались только жалобами?

подскажите, з 1 октября 2008г

подскажите, з 1 октября 2008г прожиточный минимум 639 грн, а дальше, до сегодняшнего дня?

А почему вы считали

А почему вы считали прожиточный минимум "для працездатної особи" , а не "для детей до 6 лет"?

Подскажите пожалуйста!  C

Подскажите пожалуйста!  C целью обнуления сроков подачи документов в суд, Я подготовил жалобу в Главное управления социальной защиты населения Киевской городской государственной администрации. На сайте указан адрес: 03165, г.Киев, ул.Комарова, 7 а на нашем сайте в образцах документов указывают след. Управление труда и социальной защиты населения, адрес: 03065. просп.Комарова, 7.  Кто знает, как правильно писать наименование организации и ее адрес?

Последние комментарии

Опрос

Как долго вы судитесь?: